2026年6月30日，欧洲专利局（EPO）发布《2025年年度报告》，重点介绍了2025年内EPO取得的主要成果及《EPO 2028年战略计划》[1]（SP2028）实施进展。该报告显示，2025年，EPO专利授权率创历史新高，较2024年提升3.7%。同时，EPO的各项产品与服务的时效性也有所改善，用户满意度和质量均保持高位，检索时效性表现尤为突出。

1.质量和用户满意度保持高位

（1）2025年，EPO处理案卷总量达418,868件（+4.0%），主要集中于数字技术、健康、材料与制造等关乎欧洲竞争力的关键领域，电池创新是主要增长驱动力之一。

（2）专利授权全流程时效显著提升。标准检索平均时长缩短至略高于五个月，按时发出率增至86.8%，标准授权及异议程序的平均时长均有所减少，法律确定性持续增强。

（3）2025年，用户满意度评价积极（参与人数超8,000人）。EPO同步发布《2025年质量行动计划》，通过质量仪表板和KPI透明跟踪各项质量举措的推进与落实。

2.审查员工具与在线用户服务持续升级

（1）2025年，EPO持续深化人工智能在审查工具中的整合应用。预检索（PreSearch）工具完成升级，新增基于大语言模型的组件，在确保审查员主导的前提下，有效提升了检索质量与效率。所有人工智能系统均经过严格测试，确保其符合EPO人工智能政策。

（2）人工智能技术还应用于数字文件分配、高级检索、文件分析及口头程序等多个环节，推动端到端数字专利授权流程进一步优化。

（3）MyEPO服务已发展成为面向申请人和代理人的统一数字门户，活跃用户已突破10,000名。平台自助服务功能持续优化，应用程序接口（API）完成升级改造。在线申请2.0已作为标准申请工具发布，DOCX格式提交的准备工作已经完成。

3.欧洲专利制度可及性提升，全球影响力持续扩大

（1）2025年，统一专利制度普及程度持续超出预期，中小企业、高校及公共研究机构占统一专利所有人的近半数。该制度为小型创新主体进入欧洲市场提供了高性价比的准入通道。同期，EPO新推出的“费用助手（Fee Assistan）”工具，进一步提升了小微企业对相关资助措施的认知。

（2）EPO专利与技术观察站通过Deep Tech Finder等工具，向全球公众提供专利情报，已支持搜索13,000余家欧洲初创企业和研究机构，以及12,000余家投资者，为投资者和决策者提供了数据驱动的见解。

（3）EPO新推出“专利标准检索工具（Patent Standards Explorer）”和“数字图书馆（Digital Library）”两项工具，为新兴技术领域提供全新洞察。技术仪表盘也新增了详细的技术图谱，便于公众深入探索特定行业的新兴发明。

[1] 《EPO 2028年战略计划》（SP2028）是欧洲专利局于2024年批准的五年战略规划，以可持续发展为核心，涵盖人才、技术、产品与服务、合作及财务可持续五大优先领域。